初步统计，全市染病人数已达十万。
一天之内，全市所有冰糖全部卖光，导致全市所有含糖的，包括水果糖、玉米糖、花生糖二天之内全部抢光，现在市面上一颗糖也没有。
由于全市处于无人管状态，病人各自为政，基本散居在家中，只有极少数有关系的人住进了医院，但也无药可救。
糖从哪里来？
病人如何安置？
如何保持市面稳定？
等等，这些都急需马上解决。
罗安全看到这些简报，头都大了。
就在昨天，他与市政府林副市长还进行了一番交锋。
当时，他们正在开会。
突然涌进一群人，还有抓他的警察。
为首的是位中年人，后来才知他就是林副市长。
他气势汹汹闯进会场。
“谁是罗安全。”
“我是。”
罗安全站了起来。
“把他抓起来。”
几个警察亮出手铐，准备抓人。
“慢着！你们是谁？为什么擅闯会议室？”
有人小声说：“他是市政府林副市长。”
林副市长提高了声音：“我是林市长，有人举报你们成立了非法的市政府，我现奉市长命令，前来取缔，请你们配合。”
罗安全冷冷地说：“林市长，你搞错了吧，我们是合法的市政府，我是上面任命的市长，代玉，你把任命书给他看一下。”
林市长接过任命书，上下左右，反复翻看，他感到这张任命书是真的。
他有点疑惑：“既然上面任命你为市长，为什么不到市政府来报到？”
“你们市长被亡灵控制了，你们市政府是黑碳病传染重地，我怎么来？”
“你们市政府现在人人染病，包括你，林副市长，你的印堂发黑，你也不幸染上黑碳病。”
林副市长有点吃惊。他迟疑了一下，最后缓缓地说：“你说的没错，我的印堂是发黑，但我身体现在没有任何不适呀。”
“这就夷族亡灵的高明所在，你只让你染病，而不得病，或者说不让这个病爆发，因为你是市长，市长要死到最后。”
“但是我相信，你现在的身体跟以前比还是有差别。这个，你自己可以感受到。”
罗安全的话击中了林市长的要害，他不得不点头：“是的，你说的很对，虽然不发病，但我总觉得身体跟以前有点不一样，有点发烧，人浑身无力，无精打采。”
“不仅是你，你们市政府所有人都是。”
“是的，罗市长是这样的。”
林副市长突然转变了语气，他也感觉到了事情有点不对头。
市里发生疫情，人人皆知，但市政府到现在为止没有任何动作，没有动作的原因是市长始终不发话，始终不承认，在掩盖传染病的事实。
作为一市之长，不应该出现这些不当言行，因为这是严重的工作失职。
反观罗安全就不一样了。
他组织的机构一直高速运行，正在组织人力物力向染病者开展施救。
这正是市长应该做的工作。
看起来，成巿长的确如罗安全所说，他被夷族亡灵控制了。
“罗市长，既然上面已经任命你为市长，我们服从组织安排。我先回去向市班子成员汇报，然后，我们过来一起办公。”
说完，他带来的一班人全部撤离了会议室。
林副市长走了，却再也没有回来。
公安局这些权力机构也没看见投靠过来。
只能说明，这个亡灵控制下的成市长还在起作用，在大家心目中，成市长这个机构还是合法组织。
这可不行。
如果他的指挥中心得不到市政府其它单位的响应，市民也不认可，工作人员不仅会离心离德，而且指挥中心也将瘫痪。
他要李代玉通知市公安局长丁大海火速赶来指挥中心。
丁大海是位中年人，从警快二十年了。说实话，自当上警察以来，他还没有像如今这样窝火过。
很明显，全市爆发了有史以来最大的传染病，人民的生命财产遭到了重大损失，然而，作为人民的强力组织者，却无动于衷，不但如此，而且还在拼命掩盖，一个像样的会议和指示精神都没有，几次要面见成市长，避而不见。
无奈之下，他硬闯市政府，只得到成市长一条口信，要他维持好市里的秩序。
笑话！如何维持？
现在已经有大批市民倒在路上，淹淹一息，他根本救不过来。
最要命的是警察中也出现了感染病人，他估计要不了十天半个月，他掌握的这支警察队伍将彻底完蛋。
这也是他没动罗安全的根本原因，因为他在组织，在想办法，在救。他没有为自己，没有谋私利。
从内心深处，他是相当怀疑罗安全的。
这个自称是西族王朝的将军，他一直很怀疑，凭他二十多年从警经验，朝廷根本不可能任命一个西族的人当什么巿长，根本不可能。
当然，他有任命书，看起来也像真的，但是，他是现代社会过来的人，掌握了很多现代化技能，搞一个宋朝的文书还不是像喝稀饭一样容易。
这个他需要悄悄地暗中核实。
然而，他十分悲哀地发现，等他把问题搞淸了，城里的人也死光了。
有意义吗？
如今当务之急是救人啊！
所以李代玉通知他去指挥中心，他毫不犹豫去了。
军情十万火急，先不管真假，警察必须高速运转起来，指挥中心离不开警察的支持和配合，他必须出手。
他走进市指挥中心，紧握着罗安全的双手：“罗市长，我来报到了。”
“好，你来了，我就放心了。”
“你也看到了，成胖子那个市政府不作为，彻底瘫痪了，但它一直在发号施令，阻止大家救援，我们必须马上捣毁它，不让起作用。”
“经我们调查，市政府所有工作人员已经全部感染上了黑碳病，你派支队伍过去，封锁起来，人员只准过不准出。吃的喝的安排人送进去。”
“是，我一定听从你的安排。”
“考虑到警察队伍不少人染病，无法工作，现把所有狱警调拨给你，归你指挥，如何？”
“行，谢谢罗市长。现在情况紧急，我马上安排，罗市长，我走了。”
“好，有事随时联系。”
安排好丁大海，罗安全松了口气。
他开始以为丁大海不会服从管理，甚至把他抓起来，完全有这种可能，但他没有，说明他是个聪明人，懂得权衡利弊。
说真的，真假不重要，有没有一颗为人民服务的心才是最重要，它将决定全城人民的生死。
这时，他突然想起了可教授，他在干什么？
他把可教授找来。
“教授，你先把抢救的事停下来。”
“你最主要的任务是赶快组织一支技术过硬的专家队伍，认真研究黑碳病的防治与治疗。我想黑碳病菌除了喜欢吃冰糖外，应该还有其它爱好，比如搞女人”
话未说完，罗安全与可教授二人都笑了。
只能说眼下大紧张了，已经到了口不择言的地步。
罗安全很快收起了笑容：“我想它一定还有其它嗜好，不单是糖。”
“是的，我已经组织了一支专家研究小组，对这个病菌进行了彻底研究，发现它变异速度快，在病人身上表现来的特点五花八门，说明它自我保护意识强，懂得如何抵抗和防御，但它有一个特症始终不变，就是贪。”
“它就个贪得无厌的一个家伙，只要有，它喜欢的，它就会大捞特捞，有点像如今的贪官，搞了几百万不够，非得搞几千万，几个亿，最终把自己弄死。”
“它这个特症，我可以试着在冰糖上添加一些东西，当然，农药不行，它死了，人也死了，这个方法不行，但迄今为止没找到更好的办法。”
“好，你这样做，我就放心了。你要加快速度，尽快找到突破口，时间不等人啊。”
“将军，请放心，我一定。”
二人正说着，只见杨保安慌慌张张跑进来。
“将军，不好了，市政府出事了。”